Geldt de Europese toegankelijkheidswet voor jouw website?
Sinds 28 juni 2025 gelden regels voor de digitale toegankelijkheid van onder meer webshops en andere sites waar consumenten iets kopen, afsluiten of reserveren. Ze komen uit de European Accessibility Act (EAA), een Europese richtlijn. Of jouw site eronder valt, hangt af van twee dingen: wat bezoekers op je site kunnen doen, en hoe groot je bedrijf is. Over dat laatste formuleren ACM, KVK en Ondernemersplein het anders dan de richtlijn zelf. Hieronder lees je wat de richtlijn zegt, waar zij afwijken, en wat je moet doen als de regels voor je gelden.
Dit is uitleg, geen juridisch advies. Twijfel je over je eigen situatie, vraag het dan de ACM: die houdt toezicht.
Wanneer is je website een e-handelsdienst?
De regels gelden niet voor elke website, maar voor e-handelsdiensten. De richtlijn omschrijft die als diensten op afstand, via websites en diensten op basis van mobiele apparaten, langs elektronische weg en op verzoek van een consument, om een consumentenovereenkomst te sluiten (artikel 3, punt 30). De ACM zegt het korter: websites en apps waar je producten en diensten kunt kopen, afsluiten of reserveren.
Drie vragen helpen je verder:
- Sluit een consument via je site een overeenkomst? Denk aan een webshop, een abonnement dat je online afsluit, of iets dat je online reserveert, zoals een overnachting. Een site die alleen informeert en een contactformulier heeft, valt er waarschijnlijk niet onder.
- Verkoop je aan consumenten? De richtlijn gaat over diensten die aan consumenten worden verleend. Werk je alleen voor bedrijven, dan geldt dit deel niet voor je.
- Ben je een micro-onderneming? Dan ben je als dienstverlener vrijgesteld. Daarover gaat de rest van dit artikel.
Wie is vrijgesteld?
Micro-ondernemingen die diensten aanbieden, zijn vrijgesteld van de toegankelijkheidseisen en van alle verplichtingen die daarbij horen (artikel 4, lid 5). De richtlijn definieert een micro-onderneming als een "onderneming met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of een jaarlijks balanstotaal van ten hoogste 2 miljoen EUR" (artikel 3, punt 23).
Daar zitten twee voorwaarden in, en je moet aan allebei voldoen:
- je hebt minder dan 10 werknemers;
- je jaaromzet of je balanstotaal is hooguit € 2 miljoen. Een van de twee is genoeg.
Een paar voorbeelden, om te laten zien hoe je de definitie leest:
| Bedrijf | Volgens de richtlijn |
|---|---|
| 4 werknemers, € 600.000 omzet | Micro-onderneming: vrijgesteld als dienstverlener |
| 10 werknemers, € 800.000 omzet | Geen micro-onderneming |
| 6 werknemers, € 3 miljoen omzet, € 1,5 miljoen balanstotaal | Micro-onderneming: het balanstotaal blijft onder de grens |
| 6 werknemers, € 3 miljoen omzet, € 2,5 miljoen balanstotaal | Geen micro-onderneming |
Let op: de vrijstelling in artikel 4, lid 5 noemt alleen diensten.
Waarin wijken ACM en KVK af van de richtlijn?
Op de sites van ACM, KVK en Ondernemersplein staat de grens anders dan in de richtlijn. De ACM schrijft dat de verplichtingen gelden voor bedrijven die "10 of meer mensen in dienst hebben en/of een jaaromzet van meer dan 2 miljoen euro hebben". KVK vraagt: "Heb je meer dan tien werknemers of is je omzet meer dan 2 miljoen euro?" En Ondernemersplein noemt dezelfde grens als KVK: meer dan 10 mensen in dienst of meer dan € 2 miljoen jaaromzet.
Twee verschillen vallen op.
- Precies 10 werknemers. Volgens de richtlijn ben je dan geen micro-onderneming, want die heeft er minder dan 10. De ACM zegt hier hetzelfde. KVK en Ondernemersplein spreken van meer dan tien, waardoor het lijkt alsof je met 10 werknemers nog vrijgesteld bent.
- Een hoge omzet en een klein balanstotaal. De richtlijn kijkt naar de omzet of het balanstotaal. Heb je minder dan 10 werknemers en blijft een van de twee onder € 2 miljoen, dan ben je een micro-onderneming. ACM, KVK en Ondernemersplein noemen alleen de omzet.
Wat doe je met dat verschil? Ga uit van de tekst van de richtlijn: daar komen de regels vandaan. Zit je dicht bij de grens, vraag het dan de ACM. En bedenk dat een toegankelijke site voor meer mensen bruikbaar is, ook als je niet verplicht bent.
Wat moet je doen als de regels voor je gelden?
- Maak je dienst toegankelijk. KVK noemt de WCAG-richtlijnen (versie 2.1) als houvast. Denk aan alt-teksten bij afbeeldingen, ondertiteling bij video, duidelijke knoppen en links, bediening met het toetsenbord en een hoog kleurcontrast.
- Zet een toegankelijkheidsverklaring op je site die bezoekers makkelijk vinden. Daarin staat hoe je dienst aan de regels voldoet.
- Meld het bij de ACM als je dienst niet of niet helemaal toegankelijk is. Dat moet binnen een week of binnen een maand, afhankelijk van hoe ernstig de gevolgen voor je klanten zijn.
Video’s, geluidsopnames en documenten die al vóór 28 juni 2025 op je site stonden, hoeven niet aan de regels te voldoen. Zijn de kosten van aanpassen te hoog vergeleken met wat het mensen met een beperking oplevert, dan kan de uitzondering voor een onevenredige last gelden. Ook die meld je.
De ACM kijkt in het begin vooral naar kritieke problemen met grote gevolgen voor mensen met een beperking, en weegt mee hoeveel moeite een bedrijf doet. Volgens de ACM zijn er in Nederland ruim 2,5 miljoen mensen met een functiebeperking.
Hoe gaan wij hiermee om?
Elke site die we bouwen, heeft WCAG 2.2 AA als ondergrens. We testen elke pagina met axe, alles is met het toetsenbord te bedienen, het contrast wordt automatisch gecontroleerd en wie minder beweging wil zien, krijgt een rustige site.
Daarmee voldoet je site nog niet vanzelf aan de regels. Dat hangt ook af van je eigen inhoud, zoals video’s en pdf’s. En een toegankelijkheidsverklaring zit er nog niet standaard bij.
Meer over hoe we bouwen lees je bij website met tools. Wil je weten welke onderdelen je nodig hebt, doe dan de keuzehulp. In een gratis pilot zie je het op je eigen site.
Bronnen
- Richtlijn (EU) 2019/882 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (EUR-Lex) (opent in nieuw venster) eur-lex.europa.eu
- ACM roept bedrijven op zich voor te bereiden op regels toegankelijkheid websites en apps (ACM, 5 juni 2025) (opent in nieuw venster) acm.nl
- Maak je website voor alle bezoekers toegankelijk (KVK, bijgewerkt 27 november 2025) (opent in nieuw venster) kvk.nl
- Regels voor digitale toegankelijkheid (Ondernemersplein) (opent in nieuw venster) ondernemersplein.overheid.nl